针对新形势下农村人才匮乏、流动性大和管理散乱等情况，近年来，赤水市着力构建“四大体系”，加强对农村实用人才的管理、教育和培养，有效促进了农村实用人才队伍结构优化和素质提升。
构建农村实用人才责任体系。各乡镇（街道）成立农村实用人才培养领导小组，党委书记负总责，党委专职副书记具体抓落实，各乡镇、村分别明确1名干部和1名联络员负责农村实用技术人才培养开发工作，完善乡、村两级实用技术人才培养网络。各乡镇（街道）定期或不定期召开联络员会议，安排部署农村实用技术人才培养开发工作。今年来各乡镇累计召开联络员会议20余次。同时，通过技术、项目、信息支持开展农村实用人才“传、帮、带”活动，明确每名农村实用人才传、帮、带1个对象。此外，以优秀实用人才为核心，组建农民专业协会、农村专业合作社等经济组织，为农村实用人才拓展创业空间。
构建农村实用人才管理体系。针对农村实用人才分散、流动性大的特点，建立实用人才档案制度，从种植、养殖、加工、竹编等方面分类建档，录入涵盖农村实用人才姓名、政治面貌、文化程度、经营项目、年收入等内容的电子档案，做到专人管理，及时更新定期了解乡土人才现实情况，摸清了全市农村实用人才的数量、技术特点、分布状况、示范成效等，建立了规模达15000人的“农村实用人才库”。截止目前，全市农村实用技术人才中从事种植业8000余人、养殖业6000余人、农产品加工900余人。同时，结合村级班子换届，通过群众举荐、组织推荐和个人自荐的途径，把素质好、技能强和带头作用发挥好的农村实用人才纳入村级后备干部进行重点培养和管理，把特别优秀的选进村“两委”班子、产业协会等任职。目前，在村级后备干部队伍中，乡土人才占60%以上，有40余名农村实用人才被选进村“两委”班子，担任村主任或村务协管员。
构建农村实用人才培训体系。 借助市乡两级党校、市职高、就业培训中心、农广校等农村实用人才培训平台，采取参加学历教育、集中培训等方式，开设了竹编、石斛、竹筷等具有本地特色培训课程，把农民工和农村优秀青年纳入培训范围，免费进行职业技能培训，努力培养一批为赤水经济发展服务的实用人才。2008年以来，先后开展了培训180余场次、3600余人，其中农民工有1400余人，有1391人获取绿色证书，目前，全市有6万余名农民均掌握了１至２门实用技术。同时， 根据村级产业发展需要，由乡镇涉农站所专业技术人员采取驻村蹲点，依据农时季节和群众需求巡回开展“菜单式”培训，提高农民的实际操作技能。如文华街道去年累计开展实用人才培训50期，受训农民达3000余人次。
构建农村实用人才激励体系。在政策、资金贷款等方面向农村实用人才予以一定政策倾斜，如对从事规模种养殖业的，实行政府补贴和无息贷款的优惠政策；对劳务输出类的，无偿提供法律保障服务、实用技术技能培训等服务。如大同镇竹编能手陈文兰在政策支撑下建立竹编基地，2008年培养了23名竹编巧匠，带动了周边妇女发展竹编产业。同时，报社、电视台的新闻工作者对优秀农村实用人才的先进典型进行专题采访，加以宣传和报道。如将竹编能手陈文兰的典型事迹在《人民日报》、《贵州日报》和《新农村商网》等媒体上宣传报道，营造农村实用人才培育与致富的良好氛围。为进一步弘扬农村实用人才的创业精神，加快赤水竹产业、旅游业和农业产业化建设步伐，2008年授予司宗贵等14名同志为“赤水市拔尖乡土人才”、卢华英等10名同志为“赤水名匠”称号，分别给予奖金400元。