王正龙是赤水市宝源乡宝源村的“村长”，现在他又多了一个“身份”——“五星党员”。当记者找到这名竹乡汉子时，他正为乡亲们忙活着落实运竹子、拉肥料、管理种竹场等一大堆“杂事”。

在赤水市开展党员晋星、支部晋级的“双晋”活动中，王正龙“鼓动”村民以入股的形式购买了两辆农用车，用于发展竹产业的运输工作，办起了120亩优质种竹苗场，加之科学示范，村民们单种竹一项，人均增收就超过1000元。在党员晋星量化评比中，他得了114的高分，成为赤水市的100名“五星党员”之一。面对采访，王正龙的回答很直白：“多办好事才得高分，拉稀摆带肯定完蛋！”

是什么原因催生了“双晋”活动？记者了解到，在服务型党组织创建和创先争优活动进程中，赤水市针对部分农村党员得过且过多、无私奉献少、对党员普遍号召多具体要求少等日常教育管理中的重点问题，试行以积分制量化党员日常教育管理；2010年，在总结党员晋星经验的基础上，全面推开党员晋星、支部晋级的“双晋”工作，激发党员比能力比作风比奉献，基层党组织比思路比创新比落实党员争先锋。

活动一开展，立即激活一池春水。过去基层党组织和普通党员习惯于上面叫干啥才干啥，实行积分制管理后，互相比着干，通过“挣分”、“积分”，防止“扣分”。不断上升的“数字表”转化成彰显先进性的“助推器”。

“平时你好我好大家好，‘自由裁量权’大，到了年终说不出所以然，评先推优没有说服力。自从‘双晋’搞了积分制，白纸黑字，每笔都记得清清楚楚。”赤水市委常委、宣传部长马华说：“不是说你行你就行，是骡子是马，拉出来溜溜才晓得。分数多少不仅关乎‘面子’，更是衡量党员先进性的一把尺子。”

针对农村、机关、学校、社区、非公企业等不同性质、不同类型的支部及党员，“双晋”活动颇具包容性和可操作性，如同搭积木，各单位各行业根据实际情况，可以组装包容成不同的“花样”：如宝源乡以“干部夜校”为载体，把提高党员干部素质和服务能力作为考核的具体标准；赤水一小党支部突出提高教学质量、服务学生；市法院党总支把廉洁自律、审判纪律、司法礼仪，特别是结案率作为党员法官、干警重点积分内容；红赤水等民营企业则等突出企业文化建设、以支部的名义搭起企业和基地之间的连心桥。

赤水市按照激励先进、鞭策后进的原则，在考评过程中，除实行加分、扣分奖惩外，建立分级、分层次的奖惩机制：市委每年评选表彰20个红旗支部、100名五星级党员，红旗支部每年获得1万元党建经费；五星级党员可免费享受一次体检，到信用社贷款利率下浮20%-40%，最高授信10万元。

先进的争光，后进的党员、支部也觉得面子上挂不住，纷纷向先进赶超：赤水一小，校园里几棵大榕树下的展示板上，50余名党员教职工的积分全部公布，高的有140分，低的仅52分，还和绩效工资挂钩。校长陈高荣说，以前安排工作很费力，现在老师们争着上课挣分；大同镇华平村党员贾某某，过去因为缺席党会、酗酒打架等被扣分，考核时只得了58分，被党内警告。丢了颜面的贾某某决定挣分，找回荣誉：维修公路、帮助村民清理淤泥……一下子加了30分。

 “双晋”活动中，竹乡广大党员立足岗位，主动作为，推动农村产业结构不断优化，竹业、石斛、乌骨鸡养殖、旅游服务等特色产业发展较快，拓展了群众增收致富的渠道，老百姓交口称赞。仅去年一年，赤水市党员领办和带动群众新发展农家乐120余户，“党员创业带富工程”落实项目60余个，带动600余户群众发展石斛、獭兔养殖等产业，不少地方也因此一举脱掉“空壳村”的帽子。

 赤水市委常委、组织部长谭海认为，“双晋”活动还衍生了两个结果，一是创新基层民主管理形式，还权于民、还利于民，调动了广大农民民主议事、办事、管事的主动性、积极性和创造性。二是创新社会管理模式，实现了社会资源有效、公平配置，促使社会服务理念得以转变、服务网络得以构建、服务资源得以共享、服务机制得以健全。

 省委书记栗战书对赤水“双晋”工作作出重要批示：“双晋”是创先争优的量化考核、有效载体。请组织部进一步总结、完善赤水经验，因地制宜在面上推广。